Kamu İhale
Kurumundan: KAMU İHALE
GENEL TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA
DAİR TEBLİĞ MADDE 1 – 25/7/2005 tarih ve 25886 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Kamu İhale Genel Tebliğinin Üçüncü Bölümünün "II- Kamu İhale Bültenine
İlişkin Genel Esaslar" başlığı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "II
– Kamu İhale Bültenine İlişkin Genel Esaslar 4734
sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesi uyarınca 1/1/2004 tarihinden itibaren Kurum
tarafından basılı ve elektronik Kamu İhale Bülteninde yayınlanan ihale
ilanları, 1/1/2007 tarihinden itibaren sadece elektronik ortamda Elektronik
Kamu İhale Bülteninde (Bülten) yayınlanacak olup basılı ortamda
yayınlanmayacaktır. Bültende
yayınlanacak olan ihale ilanlarının, idareler tarafından Kurumca belirlenen
esas ve usuller çerçevesinde hazırlanması ve Bültende yayımlanmak üzere
kanuni süreleri içerisinde Kuruma gönderilmesi gerekmektedir. Bültende
yayınlanacak ilanlar ile bu ilanların idarelerce hazırlanması ve yayımlanmak
üzere Kuruma gönderilmesine ilişkin genel esaslar aşağıda belirtilmektedir. 1–
Bültende yayımlanacak ilanlar aşağıda
tanımlanmıştır; a)
İhale İlanı: İdarelerin, uygulayacakları ihale usulü ve ihalenin yaklaşık
maliyetine göre Kanunun 13 üncü maddesinde belirlenen ilan sürelerini dikkate
alarak mal alımı, hizmet alımı, danışmanlık hizmet alımı ve yapım işleri
ihalelerine ilişkin verecekleri ilanlardır. b)
İhale Düzeltme İlanı: İdareler tarafından yayımlattırılan ihale ilanlarında,
Kanunun 24 ve 25 inci maddelerine uygun olmayan hususlar bulunduğunun tespit
edilmesi durumunda Kanunun 26 ncı maddesi gereğince ilanın yayımlanmasını
takip eden on gün içinde hatalı hususlar için verilecek ilanlardır. c)
İhale İptal İlanı : İdarelerce, gerekli görülen hallerde veya ihale
dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel teşkil edecek ve
düzeltilmesi mümkün olmayacak hususların tespit edildiği hallerde Kanunun 16
ncı maddesi kapsamında ihale saatinden önce ihalelerin iptaline yönelik
verilecek ilanlardır. 4734
sayılı Kanunun 39 uncu maddesi gereğince ihalenin iptal edilmesi halinde bu
madde kapsamında iptal ilanı düzenlenmesi gerekmemekte olup buna yönelik
iptal ilanı gönderilmesi durumunda Bültende yayımlanmak üzere işleme
alınmayacaktır. d)
İhale Sonuç İlanı: İdarelerin, sözleşme bedeli Kanunun 47 nci maddesinde
belirtilen limitler kapsamında gerçekleştirdikleri mal alımı, hizmet alımı,
danışmanlık hizmet alımı ile yapım işleri ihalelerinin sonuçlarına ilişkin
olarak yine aynı madde ile belirlenen süreler içerisinde verecekleri
ilanlardır. e)
Diğer İlanlar: Kanun kapsamında olmayan idareler tarafından açılan
ihaleler ile Kanun kapsamındaki
idarelerce Kanunun istisna hükümleri uyarınca gerçekleştirilen
ihalelerin ilanları ile bu ihalelere ilişkin düzeltme, iptal ve
sonuç ilanlarıdır. 2 – İhale sürecinin ilk ve önemli bir adımını
oluşturan ihale ilanlarının, idarelerce Kanun ve uygulama
yönetmelikleri hükümleri doğru uygulanarak hazırlanması esastır. Bu amaçla
Bültende yayınlanacak olan ihale ilanlarının Kurum tarafından hazırlanan ve
internet üzerinden uygulamaya konulan "İlan Hazırlama ve Gönderme
Programı" kullanılarak hazırlanması ve internet aracılığı ile Kuruma
gönderilmesi zorunludur. Böylece, ilanlarda yapılan hataların asgari seviyeye
indirilmesi, ilanın hatalı olması nedeniyle ihale sürecinin bozulması ve
idarelerin ihale konusu işi zamanında karşılayamamalarının önlenmesi
amaçlanmaktadır. Olağanüstü
durumlar nedeniyle internet erişiminin uzun süreli kesilmesi sonucunda
ilanların internet aracılığı ile gönderilememesi halinde, Kurumun "İlan
Hazırlama Programı" formatına uygun olarak düzenlenen ilan metninin
ayrıca diskete kaydedilmiş olan onaylı bir örneği, ödeme dekontunun aslı veya
sureti ile birlikte "Kamu İhale Bülteni İhale İlanı Sevk ve İşlem
Formu" ekinde (Ek-5/a,b) ihale yetkilisince imzalanarak Kurumun yazışma
adresine gönderilmesi durumunda yayımlanacaktır. 3 – "İlan Hazırlama ve Gönderme
Programı", Kanun ve uygulama yönetmelikleri hükümleri dikkate
alınarak hazırlanmış olup yapılması planlanan ihaleye uygun doğru ilan
modülünün açılabilmesi için ihaleye ilişkin ön bilgilerin yer aldığı ilk
kayıt formunda (ihale ekle seçeneği) yer alan bilgilerin doğru ve eksiksiz
olarak doldurulması büyük önem taşımaktadır. Açılan
ilan metninde, mevzuat hükümleri çerçevesinde ilanda bulunması zorunlu
hususlar standart olarak gelmekte ve müdahale edilememektedir. İdarelere
bırakılan hususlar ise seçmeli olarak gelmektedir. İlan metinlerinde, gerek
bu hususlarda gerekse diğer hususlarda yapılabilecek olası hataların en aza
indirgenmesi amacıyla idarelerce hazırlanarak Kuruma internet üzerinden
gönderilen ilan metinleri Kurum uzman personeli tarafından ön incelemeye tabi
tutulmaktadır. Bu
aşamada mevzuat hükümlerine uygun olmadığı tespit edilebilen hususlarda
internet üzerinden idarelere bilgi akışı sağlanmaktadır. İlanın söz konusu
tespitler dikkate alınmadan tekrar Kuruma aynen gönderilmesi halinde ise
sorumluluk idarelere ait olmak üzere ilan yayın için kabul edilmektedir. 4 –
İhale ilanlarının yayınlanabilmesi için Kurum tarafından belirlenen güncel
ihale ilan ücretinin idareler tarafından Kurumun T.C. Ziraat Bankası veya
Türkiye Vakıflar Bankası nezdindeki Kurumsal Tahsilat Hesabına ödenmesi
gerekmektedir. Düzeltme, İptal ve Sonuç ilanları ücretsiz olarak
yayınlanmakta olup bunlar için ayrıca ücret ödenmesi gerekmemektedir. İhale
ilanlarının yayına alınması aşamasında Kurum tarafından yapılan ilan ücret
kontrolü, idare tarafından Kuruma gönderilen "Kamu İhale Bülteni İhale
İlanı Sevk ve İşlem Formu" (Ek-5/a) üzerinde bulunan tahsilat bilgileri
ile banka tarafından gönderilen tahsilat bilgilerinin elektronik ortamda
eşleştirilmesi suretiyle gerçekleştirildiğinden bu aşamada herhangi bir sorunla
karşılaşılmaması için ilan ücretinin Elektronik Fon Transferi (EFT) yapılarak
ödenmemesi ve dekont üzerinde yer alan İhale Kayıt Numarasının doğru olarak
yazılmış olması gerekmektedir. 5 –
İlan metinlerinin ön incelemeden geçirilerek yayın için kabul edilmesi ve
ücretinin ödenmesini müteakip (düzeltme, iptal ve sonuç ilanları için ücret
ödenmesi gerekmemektedir) yine internet üzerinde yer alan "Kamu İhale
Bülteni İhale İlanı Sevk ve İşlem Formu" nun (Ek-5/a,b) eksiksiz ve
doğru olarak doldurularak internet üzerinden Kurumumuza gönderilmesi
zorunludur. Aksi takdirde ilanın yayına alınabilmesi mümkün değildir. 6 –
İhale ilanlarının Bültende yayınlanabilmesi için (7 nci maddede açıklanan
protokol yönteminin kullanıldığı durumlar hariç olmak üzere) ilanın bir
örneği ile ödeme dekontunun bir örneğinin
"Kamu İhale Bülteni İhale İlanı Sevk ve İşlem Formu" (Ek-5/a,b)
ekinde Kuruma posta yolu ile gönderilmesi gerekmektedir. İhale
ilanlarının kanunda öngörülen sürelerde yayımlanmasını sağlamak üzere postada
olabilecek gecikmeler ve kurumda yapılacak hazırlık süreci dikkate alınarak
yayımlanması gereken süreden en az 3 iş günü önce (yayım günü hariç) Kurum
kayıtlarına ulaşmış olması gerekmektedir. Kuruma
posta yolu ile gönderilen ilan metninin, internet (elektronik ortam)
aracılığı ile gönderilmiş olan ilan metni ile aynı olması zorunludur. Yayın
işleri internet aracılığı ile daha önce gönderilmiş olan ilan metni esas
alınarak yürütülecektir. 7 –
Kuruma Bültende yayınlanmak üzere ihale ilanı gönderen idareler ile Kamu
İhale Kurumunun karşılıklı mutabakatıyla imzalanacak bir protokole istinaden
ilan evraklarının 6 ncı maddede açıklanan şekilde posta yolu ile
gönderilmesine gerek kalmaksızın ilanlar Bültende yayınlanmaktadır. Bu
uygulamaya ilişkin esaslar Kurumun internet sayfası üzerinde "Kamu
Satınalma Platformu", "İdare girişi", "Yardım" menüsünde yer almaktadır. Bu
uygulama ile ilanların yayın sürecinin hızlandırılması ve böylece
ihtiyaçların zamanında karşılanması sağlanmakta, diğer taraftan da posta işlem
ve maliyeti ortadan kaldırılmaktadır. 8 –
Kanunda belirtilen usul ve esaslara göre yapılan her ihale için ayrı ilan
düzenlenmesi esas olup birden fazla ihalenin bir ilan başlığı altında
birleştirilerek yayınlanması mümkün
bulunmamaktadır. 9 –
1/1/2007 tarihinden itibaren sadece elektronik ortamda yayınlanacak olan Kamu
İhale Bülteni ücretsiz olarak kullanıma açılacaktır. Bültenden yararlanabilmek için Kurumun
internet sitesi üzerinde yer alan kayıt formunun doldurularak kullanıcı adı
ve şifre alınması yeterli olacaktır.
Kamu İhale Bülteni haftada en
fazla beş iş günü yayımlanır. İdareler,
ilanlarının yayımlanmış olduğu Bültene yeni bir kayıt işlemine gerek
olmaksızın Kamu Satınalma Platformu üzerindeki "ilan durum izleme"
penceresinden erişebileceklerdir. 10
– İdarelerin hazırlayacakları ihale ilan metinlerinin; ihale konusunun
özelliğine ve uygulanacak ihale usulüne göre, Kanunun ve uygulama
yönetmeliklerinin ilgili kısımları esas alınarak hazırlanmış olan İdari
Şartnamede belirtilen hususlar çerçevesinde düzenlendiği kabul edilecek ve 3
üncü maddede açıklanan ön inceleme sonucunda yayınlanan ilanlarda
oluşabilecek hatalardan idareler sorumlu olacaktır. 11
– 24/12/2002 tarih ve 24973 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Mimarlık,
Peyzaj Mimarlığı, Mühendislik, Kentsel Tasarım Projeleri, Şehir ve Bölge
Planlama ve Güzel Sanat Eserleri Yarışmaları Yönetmeliği’nin 14 üncü maddesi
uyarınca Resmî Gazete’de yayımlanacak ilanların, 30/7/2003 tarih ve 4964
sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesinde yer alan "Resmî Gazete’de yayım
zorunluluğuna ilişkin hükümlerden, Kamu İhale Bülteninde yayım zorunluluğu
anlaşılır." hükmü uyarınca Kamu İhale Bülteninde yapılması gerekecektir. 12
– Yukarıda belirtilen genel hususlar
ve "İlan Hazırlama ve Gönderme Programı"na ilişkin detay bilgiler,
Kurumun internet sitesi (www.kik.gov.tr) üzerindeki "Kamu Satınalma Platformu"
"idare" girişinde bulunan "Sorularla İhale İlanı Hazırlama
Rehberi" ve diğer dokümanlarda yer almaktadır. MADDE 2 – Bu Tebliğ 1/1/2007 tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 – Bu Tebliğ hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı
yürütür. Ekleri İçin Tıklayınız |
||||||